Come funziona l\u2019estradizione in Italia nel 2025? Procedura, requisiti, opposizione e differenze con il mandato d\u2019arresto europeo.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019estradizione rappresenta una forma di cooperazione giudiziaria tra Stati, che prevede il trasferimento di una persona indagata di reato, o gi\u00e0 condannata, dal Paese in cui si trova al Paese in cui tale reato \u00e8 stato commesso, affinch\u00e9 affronti il processo o sconti la sua pena.<\/p>\n\n\n\n
L\u2019estradizione di fatto \u00e8 il procedimento legale attraverso cui una persona viene trasferita da uno Stato a un altro, dove \u00e8 accusata di un reato o \u00e8 stata condannata per esso.<\/p>\n\n\n\n
Si tratta di uno strumento fondamentale di cooperazione giudiziaria tra Stati.<\/p>\n\n\n\n
Per il tipo di responsabilit\u00e0 che comporta, richiede una particolare attenzione e rispetto dei diritti umani dell\u2019individuo da estradare.<\/p>\n\n\n\n
La legge distingue inoltre tra:<\/p>\n\n\n\n
La procedura di estradizione in Italia \u00e8 disciplinata da leggi e trattati internazionali, e prevede diverse fasi, in base a chi effettua la richiesta, Italia<\/strong> o Stato estero<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Nello specifico, si definisce attiva<\/strong>, se la richiesta parte dall\u2019Italia<\/strong>, si definisce passiva<\/strong>, se la richiesta \u00e8 stata avanzata all\u2019Italia da uno Stato estero<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n A dare avvio all\u2019estradizione attiva<\/strong> \u00e8 il Procuratore Generale presso la Corte d\u2019Appello in cui \u00e8 stata pronunciata la condanna o in cui si sta procedendo per il reato.<\/p>\n\n\n\n Il Ministero della Giustizia riceve la domanda, supportata dalla documentazione a sostegno e la inoltra alle autorit\u00e0 straniere competenti del paese in cui si trova la persona da estradare.<\/p>\n\n\n\n Spetta al Ministro della Giustizia decidere se accettare eventuali condizioni che lo Stato estero impone per concedere l\u2019estradizione.<\/p>\n\n\n\n Tali condizioni non dovranno essere in contrasto con i principi fondamentali dell\u2019ordinamento giuridico italiano.<\/p>\n\n\n\n L\u2019estradizione passiva<\/strong> si uniforma al principio della doppia incriminazione<\/strong>, ovvero, il fatto contestato all\u2019estradando deve costituire reato per la legge penale, sia dello Stato richiedente, che di quello concedente.<\/p>\n\n\n\n In alcuni casi l’estradizione pu\u00f2 essere concessa anche quando il reato non \u00e8 previsto come tale dall’ordinamento italiano, ma soltanto se \u00e8 previsto da convenzioni internazionali ratificate dall’Italia<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Il procedimento di estradizione passiva<\/strong> si compone di una fase giurisdizionale<\/strong> e di una fase prettamente amministrativa<\/strong>. Il Ministro, che ha la facolt\u00e0 di respingere immediatamente la domanda, una volta verificate che ci siano le condizioni per l\u2019estradizione<\/strong>, trasmette la domanda e gli atti allegati al procuratore generale presso la Corte d\u2019appello competente territorialmente (procedura giurisdizionale).<\/p>\n\n\n\n L\u2019articolo 701<\/strong> del Codice di Procedura Penale prevede che sia la Corte d\u2019appello<\/strong>, nel cui distretto l\u2019imputato o il condannato ha la residenza, la dimora o il domicilio nel momento in cui la domanda di estradizione perviene, a doversi pronunziare sull\u2019opportunit\u00e0 di concedere l\u2019estradizione di un imputato o di un condannato all\u2019estero.<\/p>\n\n\n\n In alternativa, tale responsabilit\u00e0 spetta o alla Corte d\u2019appello che ha ordinato l\u2019arresto provvisorio o alla Corte d\u2019appello che tale arresto ha convalidato, o ancora, come ultima ipotesi, alla Corte d\u2019appello di Roma.<\/p>\n\n\n\n Il procuratore generale ha tre mesi di tempo<\/strong>, una volta ricevuti gli atti, per effettuare le dovute verifiche e presentare la requisitoria.<\/p>\n\n\n\n Preso atto della decisione del procuratore, entro dieci giorni, si possono presentare memorie a supporto della propria posizione.<\/p>\n\n\n\n Spetta poi alla Corte d\u2019appello, dopo aver raccolto le informazioni e dopo aver sentito il pubblico ministero, il difensore ma anche, se opportuno, l\u2019estradando e un rappresentante dello Stato richiedente. La sentenza \u00e8 ricorribile in Cassazione<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n La Cassazione pu\u00f2 rilevare errori di diritto oppure pronunciarsi nel merito, assumere informazioni e compiere indagini finalizzate ad arrivare ad una decisione consapevole.<\/p>\n\n\n\n L\u2019estradando deve essere interpellato, in ogni caso, per dare o meno il suo consenso all\u2019estradizione.<\/p>\n\n\n\n Se ci si pronunzia a favore dell\u2019estradizione, il soggetto viene sottoposto a misure cautelari, se l\u2019estradizione \u00e8 negata, vengono revocate eventuali misure cautelari gi\u00e0 applicate.<\/p>\n\n\n\n Terminata la fase giurisdizionale, si apre quella amministrativa. Infatti, entro 45 giorni dalla ricezione della sentenza di estradizione<\/strong>, il Ministro della Giustizia deve esprimersi a favore o contro la decisione della Corte. Trascorsi i 45 giorni senza che si pronunzi, l\u2019estradando verrebbe comunque liberato.<\/p>\n\n\n\n Il Ministro ha la facolt\u00e0 di respingere la domanda di estradizione anche di fronte a una sentenza favorevole o innanzi l\u2019eventuale disponibilit\u00e0 dell\u2019estradando. Anche in questo caso, se entro il termine stabilito lo Stato richiedente non prende in consegna l\u2019estradando, l\u2019interessato viene liberato, avendo perso di efficacia il provvedimento di concessione dell\u2019estradizione.<\/p>\n\n\n\n Perch\u00e9 si possa procedere con l\u2019estradizione<\/strong> devono essere rispettati alcuni importanti criteri:<\/p>\n\n\n\n Requisiti aggiuntivi:<\/p>\n\n\n\n Lo Stato richiedente l\u2019estradizione deve garantire che l\u2019estradato non verr\u00e0 sottoposto a restrizione della libert\u00e0 personale per un fatto\/reato anteriore e diverso a quello per il quale l\u2019Italia concede l\u2019estradizione.<\/p>\n\n\n\n Il trattato con gli Stati Uniti<\/strong> <\/a>prevede che l\u2019estradizione non sia concessa se il reato \u00e8 prescritto nello stato richiedente.<\/p>\n\n\n\n Avendo tempi differenti di prescrizione si vuole in tal modo tutelare l\u2019imputato ma anche evitare che ci si possa rifugiare nello Stato con la prescrizione pi\u00f9 breve.<\/p>\n\n\n\n Il mandato di arresto europeo (M.A.E.)<\/strong> \u00e8 una forma speciale e semplificata di estradizione. Viene disciplinato dalla legge 69\/2005 e dalla \u201cConvenzione Europea per la Salvaguardia dei Diritti dell\u2019Uomo e delle Libert\u00e0 Fondamentali\u201d.<\/p>\n\n\n\n \u00c8 applicabile soltanto agli Stati membri della Comunit\u00e0 Europea.<\/p>\n\n\n\n L\u2019estradando deve essere consegnato allo Stato estero sulla base di un provvedimento <\/strong>restrittivo della libert\u00e0 personale o di una sentenza di condanna a pena detentiva, emessa dall\u2019autorit\u00e0 giudiziaria.<\/strong><\/p>\n\n\n\n L\u2019autorit\u00e0 italiana deve soltanto accertare la validit\u00e0 dei presupposti del mandato, prima di procedere alla consegna dell\u2019imputato.<\/p>\n\n\n\n Secondo l\u2019articolo 16, comma 4, della Convenzione europea di estradizione del 13 dicembre 1957, in vigore dal 1963 in Italia, la durata dell\u2019arresto ai fini dell\u2019estradizione non potr\u00e0 superare i 40 giorni<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n Quando far partire il conteggio dei 40 giorni \u00e8 stato oggetto di discussione, perch\u00e9 la norma italiana e quella europea non erano allineate.<\/p>\n\n\n\n L\u2019articolo 715 del codice di procedura penale prevede infatti che il termine dei 40 giorni decorra dal momento della comunicazione del provvedimento alla parte richiedente, la Convenzione europea di estradizione, invece, indica che i 40 giorni siano calcolati dal momento dell\u2019arresto.<\/p>\n\n\n\n A dirimere la questione \u00e8 intervenuta la Suprema Corte di Cassazione, sesta sezione penale, con la sentenza n. 9092\/13 depositata il 25 febbraio 2013.<\/p>\n\n\n\n La Suprema Corte ha stabilito, infatti, che la domanda, corredata da documenti che la giustifichino, deve essere presentata, da parte dello Stato estero, per la consegna dello straniero arrestato in Italia, presso il Ministero della Giustizia italiano entro 40 giorni dall\u2019arresto stesso e non da quello della comunicazione allo Stato richiedente.<\/p>\n\n\n\n Trascorsi i 40 giorni, in mancanza dell\u2019opportuna domanda di estradizione, e dei relativi documenti che la motivano, l\u2019estradando dovr\u00e0 essere rimesso in libert\u00e0. In questo caso, i trattati internazionali prevalgono sulle norme interne.<\/p>\n\n\n\nCome funziona l\u2019estradizione attiva in Italia?<\/h3>\n\n\n\n
Come funziona l\u2019estradizione passiva in Italia?<\/h3>\n\n\n\n
Lo Stato estero, a conoscenza della presenza del soggetto da estradare sul suolo italiano, fa domanda di estradizione al Ministro della Giustizia.<\/p>\n\n\n\n
Lo Stato richiedente dovr\u00e0 concordare i termini della consegna dell\u2019estradando con il ministero, entro un termine (15 giorni).<\/p>\n\n\n\nQuando va negata l\u2019estradizione<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
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Il mandato di arresto europeo<\/strong><\/h2>\n\n\n\n
La regola dei quaranta giorni<\/strong><\/h2>\n\n\n\n