{"id":17233,"date":"2025-04-22T12:40:19","date_gmt":"2025-04-22T10:40:19","guid":{"rendered":"https:\/\/www.boccadutri.com\/?p=17233"},"modified":"2025-04-22T12:42:17","modified_gmt":"2025-04-22T10:42:17","slug":"cittadinanza-italiana-stop-al-test-di-lingua-per-disabili-e-anziani","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.boccadutri.com\/it\/cittadinanza-italiana-stop-al-test-di-lingua-per-disabili-e-anziani\/","title":{"rendered":"Cittadinanza italiana stop al test di lingua per disabili e anziani"},"content":{"rendered":"\n

La Corte Costituzionale, con la sentenza n.25<\/em><\/a>, ha dichiarato l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale dell\u2019art. 9.1 della legge n. 91\/1992<\/em>, laddove impone la conoscenza dell\u2019italiano a livello intermedio per qualunque straniero che richieda Cittadinanza italiana per matrimonio<\/a><\/strong> o naturalizzazione<\/strong><\/a>, senza prevedere eccezioni.<\/p>\n\n\n\n

In base alla sentenza 25, la Corte ha stabilito che le persone con disabilit\u00e0 documentate non devono pi\u00f9 dimostrare la conoscenza della lingua italiana per ottenere la Cittadinanza italiana.<\/p>\n\n\n\n

Parimenti illegittima era stata ritenuta con sentenza della Corte Costituzionale<\/strong>\u00a0n. 258\/2017<\/em><\/strong><\/a>, la disposizione dell\u2019art. 10\u00a0<\/em><\/strong>della stessa legge n. 91 del 1992<\/em>, che poneva quale condizione di efficacia del decreto di concessione della Cittadinanza il giuramento di fedelt\u00e0 alla Repubblica<\/strong>, un atto formale necessario per completare l\u2019acquisizione della Cittadinanza italiana<\/strong>, non tenendo conto, anche in questo caso, che ci sono persone impossibilitate a soddisfare tale adempimento a causa di grave e accertata condizione di disabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

La legge, introducendo il requisito di conoscenza della lingua italiana<\/strong>, non ha tenuto conto di chi versa in condizioni di oggettiva e documentata impossibilit\u00e0 di acquisire una discreta conoscenza della lingua<\/strong>, ossia il livello richiesto, a causa di disabilit\u00e0, di patologie o per limitazioni nell\u2019apprendimento linguistico dovute all\u2019et\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

La legge 91 del 1992 viola il principio di uguaglianza<\/h2>\n\n\n\n

Per la Corte Costituzionale la legge 91 del 1992<\/em><\/strong> v\u00ecola il principio di uguaglianza<\/strong> nel momento in cui subordina l\u2019acquisto della Cittadinanza, per matrimonio o naturalizzazione, alla conoscenza della lingua italiana a livello intermedio per qualunque<\/strong> straniero<\/strong>, senza specificare come si possa e si debba distinguere tra chi \u00e8 in grado di acquisire le conoscenze linguistiche e chi non lo \u00e8.<\/p>\n\n\n\n

Una volta documentata l\u2019impossibilit\u00e0 di acquisire tale grado di conoscenza, a causa di una disabilit\u00e0, o di altri motivi, si dovrebbe restare in grado di acquisire la Cittadinanza, essendo in possesso di tutti i restanti requisiti.<\/p>\n\n\n\n

La legge attualmente non esonera dalla prova della conoscenza della lingua italiana colui che richiede la Cittadinanza, anche se affetto da gravi limitazioni alla capacit\u00e0 di apprendimento linguistico derivanti dall\u2019et\u00e0, da patologie o da disabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

La sentenza 25 pone rimedio a questa \u201cdimenticanza\u201d<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Il caso sollevato dal Tar<\/h2>\n\n\n\n

A sollevare il caso \u00e8 stato il Tar dell\u2019Emilia-Romagna con l\u2019ordinanza del 30 maggio 2024<\/em><\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

Secondo il Tar non poteva essere legittima una legge che imponesse il requisitodella conoscenza linguistica <\/strong>per l\u2019attribuzione della Cittadinanza italiana<\/strong>, senza tener conto che in questo modo avrebbe escluso a priori tutti quei soggetti che, in ragione dell\u2019impossibilit\u00e0 di apprendere la lingua per gravi disabilit\u00e0 e certificati deficit cognitivi, non fossero nelle condizioni di ottenere una certificazione di conoscenza linguistica.<\/p>\n\n\n\n

Di fatto la legge italiana finora ha impedito alle persone disabili e alle persone con difficolt\u00e0 di apprendimento di rivendicare un diritto fondamentale, ossia lo status<\/em> di cittadino.<\/p>\n\n\n\n

Le leggi internazionali a tutela della disabilit\u00e0<\/h2>\n\n\n\n

Sul piano del Diritto Comparato, la Corte ha rilevato come in tutti gli ordinamenti dei Paesi europei in cui \u00e8 richiesta la conoscenza della lingua nazionale<\/strong>, nell\u2019iter di ottenimento della Cittadinanza, sia sempre prevista l\u2019esenzione della conoscenza della lingua per chiunque non abbia la capacit\u00e0 di acquisirla, a causa di determinate condizioni personali di vulnerabilit\u00e0 (patologia, disabilit\u00e0 fisica o mentale, anzianit\u00e0, \u2026).<\/p>\n\n\n\n

In parole povere, negli altri Paesi europei, chi non pu\u00f2 imparare la lingua per motivi di salute o per incapacit\u00e0 personale \u00e8 sempre esentato.<\/p>\n\n\n\n

La legge si pone in contrasto anche con la Convenzione ONU per i diritti delle persone con disabilit\u00e0<\/strong> che riconosce il diritto di \u201cacquisire, mantenere e cambiare la Cittadinanza agli individui con menomazioni fisiche, mentali, intellettuali o sensoriali\u201d.<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Cosa ha stabilito la Corte Costituzionale per rimediare<\/h2>\n\n\n\n

La Consulta ha stabilito l\u2019illegittimit\u00e0 costituzionale<\/strong>, per violazione dell\u2019articolo 3 della Costituzione, dell\u2019articolo 9.1 della Legge n. 91 del 1992, nella parte in cui non prevede una clausola di esenzione dalla dimostrazione della conoscenza della lingua italiana per lo straniero che versi in condizioni di oggettiva e documentata impossibilit\u00e0 di acquisirla in ragione di una disabilit\u00e0<\/strong>.<\/p>\n\n\n\n

La formula di esonero<\/strong> adatta a questo tipo di situazioni \u00e8 quella gi\u00e0 prevista dall\u2019ordinamento in relazione al test di lingua richiesto per l\u2019ottenimento del permesso di soggiorno UE di lungo periodo.<\/p>\n\n\n\n

Il Decreto 4 giugno 2010<\/em><\/a> del Ministero dell’Interno<\/strong> specifica che non \u00e8 tenuto a sottoporsi al test di conoscenza della lingua italiana, per ottenere il permesso UE per soggiornanti di lungo periodo, lo \u201cstraniero affetto da gravi limitazioni alla capacit\u00e0 di apprendimento linguistico derivanti dall’et\u00e0, da patologie o da handicap, attestate mediante certificazione rilasciata dalla struttura sanitaria pubblica\u201d.<\/p>\n\n\n\n

La proposta della Corte Costituzionale \u00e8 in pratica quella di usare lo stesso modello di esenzione anche per la Cittadinanza, rendendolo un punto – ponte facilmente comprensibile.<\/p>\n\n\n\n

Secondo la Corte Costituzionale pretendere la padronanza della lingua italiana, indifferentemente, da tutti i richiedenti la Cittadinanza, si traduce nel porre una condizione inesigibile per quegli stranieri che siano oggettivamente impediti<\/strong> ad apprenderla in ragione di una disabilit\u00e0.<\/p>\n\n\n\n

Ci\u00f2 costituisce anche una violazione di uno dei corollari del principio giuridico di ragionevolezza, ossia \u201cad impossibilia nemo tenetur<\/em><\/strong>\u201d<\/em> che significa \u201cnessuno \u00e8 tenuto a cose impossibili\u201d<\/strong> e quindi che una persona che ha degli obblighi per legge pu\u00f2 compiere solo prestazioni che siano fisicamente o giuridicamente possibili.<\/p>\n\n\n\n

Gli Enti certificatori e l\u2019assistenza ai disabili<\/h2>\n\n\n\n

In relazione alla prova della conoscenza dell\u2019italiano nel procedimento per l\u2019acquisto della cittadinanza<\/strong>, gli Enti certificatori offrono soluzioni su misura per agevolare coloro che hanno difficolt\u00e0 oggettive, ma che sono comunque in grado di ottenere la certificazione.<\/p>\n\n\n\n

Per consentire il superamento degli ostacoli che il disabile pu\u00f2 incontrare nell\u2019esame, tali Enti possono predisporre specifiche facilitazioni (fornitura di strutture o attrezzature particolari, aggiunta di tempo, lettura ad alta voce, \u2026).<\/p>\n\n\n\n

Per informazioni e assistenza in tema di Cittadinanza italiana non esitate a contattare il Dipartimento di Immigrazione<\/a> dello Studio legale internazionale Boccadutri.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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